紐西蘭

經濟正逐步復甦，但風險因素影響前景

在經歷了一場令人憂心的經濟衰退後，該國於2025年重拾經濟增長。2024年，受緊縮的金融環境影響投資及（負債累累的）家庭，經濟活動萎縮了0.5%；同時，由於該國主要出口目的地中國的增長疲弱，貿易表現亦不盡理想。 此外，冬季能源危機導致電價飆升，迫使許多企業停業。與此同時，生產力進一步下滑，推高了單位勞動成本，並對企業利潤率造成額外壓力。

2025年，在旅遊業（約佔GDP的6%）持續復甦，以及紐西蘭儲備銀行（RBNZ）於2024年8月啟動的貨幣寬鬆政策（該政策支持投資與家庭消費）的帶動下，經濟開始回升。 2025年第一季，入境遊客數量已達新冠疫情前（2019年）同期水平的94%，而放寬簽證要求等政策應能進一步提振旅遊業。 與此同時，新西蘭儲備銀行在2023年將官方現金利率（OCR）調升至5.5%（為2008年以來最高水平）後，自2024年8月起已六度降息，累計降幅達225個基點（截至2025年6月）。 鑑於紐西蘭儲備銀行（RBNZ）肩負「將通膨穩定在2%左右」及「支持最高可持續就業率」的雙重使命，通膨率下降與失業率上升已促使該行實施貨幣寬鬆政策。 儘管2025年第一季通膨率加速升至2.5%，但該數值仍處於紐西蘭儲備銀行的目標區間（1-3%）內，且經濟從衰退中復甦的艱難局面暗示了進一步降息的可能性。 在此背景下，2024年住宅建設的急劇下滑可能自2026年起告一段落，因該行業在2025年初已顯現穩定跡象。 勞動力短缺情況有所緩解（部分歸因於淨移民人數增加），且成本壓力（材料、借貸成本）亦已減輕。儘管前景仍存在不確定性，但經濟活動的上升趨勢應會延續至2026年。

貿易限制為該國的經濟復甦增添了不確定性。鑑於紐西蘭對美國貿易逆差的貢獻相對較小，該國僅獲得10%的優惠關稅率。但由於關稅很可能轉嫁給美國消費者，這可能推高美國市場的物價，進而影響對紐西蘭產品的需求。 鑑於對美國市場的依賴程度，某些產業面臨特別高的風險，尤其是乳製品、肉類和葡萄酒。此外，紐西蘭經濟也可能受到間接影響，特別是全球經濟增長放緩，尤其是其繼美國之後的主要出口市場——中國的經濟放緩。

持續的財政赤字

儘管預計截至2026年6月的2025年度預算案中財政收入將有所增加，但支出增幅預計將更大。 因此，不計入損益的經常收支餘額（OBEGAL 或預算平衡）赤字預計將略有擴大，政府預測將於 2028 年恢復預算平衡。 為提振企業投資並應對生產力下滑，政府擬對新購生產性資產（機械、工具及設備）實施 20% 的稅額扣除。此舉將減少潛在稅收，但除此之外，財政框架仍保持穩定。因此，預期的經濟復甦應能擴大稅基，從而推動稅收增長。 此外，醫療、基礎建設、教育、國防以及治安等領域，將獲得新支出中相當大的一份。另一項關鍵的預算措施是對「KiwiSaver」儲蓄計劃進行改革，該計劃旨在鼓勵紐西蘭人面對生活成本上漲時仍持續進行投資。 改革內容包括提高雇員與僱主的預設供款率，此舉將充分抵銷政府供款的減少。由於「KiwiSaver」基金投資於紐西蘭資產，這些變革應能支撐當地經濟。

紐西蘭的經常帳赤字在近年呈收窄趨勢，此前曾因全球大宗商品價格急遽上漲而在2022年達到高峰。2025年，經常帳赤字收窄的趨勢預計將持續。 受全球大宗商品成本預期下降的影響，商品貿易赤字應會持續縮小，這意味著進口價格將面臨下行壓力。 此外，美國的貿易壁壘可能促使各國為尋找替代市場而降低商品價格。然而，此效應部分被以下因素抵銷：貿易緊張局勢加劇導致全球需求疲軟，進而影響出口；以及紐西蘭儲備銀行（RBNZ）的貨幣寬鬆政策造成貨幣貶值壓力，進而對進口價格產生上行壓力。 與此同時，受入境旅遊復甦帶動，服務貿易赤字應會持續收窄，甚至可能轉為順差。經常帳赤字傳統上由金融及資本流入（包括直接投資與組合投資）來填補。2024年約相當於四個月進口額的外匯儲備，亦可能為此提供資金支持。 由於該國外債（佔GDP的86%，其中主權債務佔GDP的45%）主要以本國貨幣計價，因此與國際儲備可能耗盡相關的風險有限。

政治傾向右傾

2023年10月的選舉中，由克里斯多福·盧克森領導的國家黨以38.1%的得票率取得相對勝利。 國民黨在總計123個議席中僅獲得48席，無法單獨執政，因此與行動黨（11席）及紐西蘭第一黨（8席）組成聯合政府。 右翼政黨上台標誌著該國政治的重大轉折點，結束了左翼工黨長達六年的執政期。執政聯盟正試圖推翻工黨的多項政策，包括毛利人的特權與權利、進步的社會改革以及環境法規。

在外交層面，中美競爭對紐西蘭構成挑戰。華盛頓是紐西蘭長期以來的外交與安全盟友；與此同時，北京則是紐西蘭迄今為止最大的出口目的地。為維持與兩國的良好關係，前總理希普金斯於2023年6月訪問了中國。 然而，在新聯合政府執政下，地緣政治立場已轉向與西方盟友（「五眼聯盟」及「澳英澳」聯盟）建立更緊密的關係。此外，任命「紐西蘭第一黨」領袖、北京批評者溫斯頓·彼得斯擔任外交部長，可能會使兩國關係趨於冷淡。

付款

紐西蘭的主要支付方式包括卡片（借記卡和信用卡）以及電子借記或貸記（直接扣款與入帳、自動帳單支付及電子轉帳）。非接觸式支付、手機應用程式支付以及網路支付的使用率正迅速增長。 儘管現金仍佔重要地位，但其使用量正顯著減少，而支票的使用量在2013年至2016年間已減半。電匯及SWIFT銀行轉帳是國內外交易中最常用的付款方式。紐西蘭多數銀行均已接入SWIFT網路。

債務追收

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債務追收程序通常始於送達催繳函，債權人藉此通知債務人其付款義務（包括應付之任何合約利息），並設定付款期限。

簡易判決程序

若債權人在發出催款通知書後仍未收到款項，下一步可採取的措施是提起簡易判決程序。此程序適用於債務人對該索償無抗辯理由的情況。 可根據索償金額向地方法院或高等法院提出申請。地方法院對索償金額不超過 350,000 新西蘭元的案件具有管轄權，而高等法院通常審理索償金額超過 350,000 新西蘭元的案件。 債權人必須提交訴狀，並附上訴訟通知書、簡易判決申請書，以及由債權人（若為公司，則為對事實具有親身知悉且獲授權代表公司提交宣誓書之個人）所作的佐證宣誓書，其中須闡明索賠之事實。 簡易判決通常需進行聽證，若債務人提出抗辯，聽證會約持續一天，且證據以宣誓書形式提交，無需傳喚證人。若申請獲得批准，法院可作出有利於債權人的判決。 若申請未遭抗辯，法院可逕行作出缺席判決，判給債權人勝訴，無需進行全面聽證，但仍須出庭提請審理該案。若被告能提出具可辯論性的抗辯理由，法院可駁回簡易判決申請，並將案件轉為普通訴訟程序審理。

普通訴訟程序

當債務人提出真正抗辯而無法適用簡易判決，或簡易判決未獲准許時，即適用普通訴訟程序。普通訴訟程序須透過提交訴訟通知書及訴狀來啟動。 視乎索償金額（如上文所述），此類訴訟可在區域法院或高等法院進行。與簡易判決不同，一般有抗辯之訴訟可能涉及額外程序，例如取證、證據聽證及中間申請，或送達證據摘要，具體取決於訴訟的性質。

上訴

高等法院負責審理來自地方法院的上訴。 上訴法院有權審理來自高等法院的上訴。上訴一般僅限於法律問題。向紐西蘭最高上訴法院——最高法院——提出的上訴，必須獲得該法院的許可方可受理。若最高法院確信為維護司法公正有必要審理該上訴，則會批准許可。

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法律裁決的執行

若法院作出有利於債權人的判決，且無上訴，或所有上訴途徑均已用盡，債權人可向高等法院或地方法院（視上文所述之索償金額而定）申請採取強制執行措施。 這可包括從債務人的薪金或福利中扣款（若債務人為個人）、扣押財產、第三人扣款程序，或對債務人的財產設定擔保權。外國判決必須首先根據《1934年判決互惠執行法》或普通法，由法院予以承認。

破產程序

破產

若債權人在取得針對債務人的判決後仍未獲償付，且該債務人為自然人，債權人可發出破產通知並送達予債務人。債務人若未遵守破產通知，法律將視其為破產行為。

法定催款通知

若債務人未依催款函付款，且該債務人為公司，債權人可採取的進一步措施是就未償債務擬定並送達法定催款通知。此舉可作為簡易判決或普通訴訟程序的替代方案。 唯有在債務方面不存在實質爭議的情況下，方可發出法定催款通知。一旦法定催款通知送達債務人，債務人須於 15 個工作天內償還債務，或與債權人達成經其同意的還款安排。 若債務人公司未依照法定催繳通知付款，債權人有額外的30個工作日，可針對該債務人公司啟動清盤程序，並以未遵守法定催繳通知為證據，證明債務人無力償還其到期債務。 然而，債務人公司可在收到法定催繳通知書後10個工作天內，申請撤銷該通知書。 若對於債務是否到期存在重大爭議、債務人公司提出反訴、抵銷或交叉請求，或存在其他充分理由，法院可撤銷該法定催繳通知。

清盤

清盤是指當債務人公司陷入無力償債狀態，或預期無法繼續經營時，對其資產進行變現及分配的程序。法院將委任一名清盤人接管公司管理權，負責變現公司資產、清償債權人債務，並將剩餘資產分配予股東。

債權人和解

債權人和解有兩種可能的形式：一是債務人與債權人間的非正式協議，二是依據《1993年公司法》所訂立的正式債權人和解。 正式的債權人和解是債務人公司與其一名或多名債權人之間就債務償還所達成的具約束力協議，其條款與條件較債權人嚴格的法律權利為寬鬆。 和解方案可能涉及分期付款、延期付款，或接受較低金額作為債務的完全及最終清償。一旦債權人和解方案獲得所需多數債權人或法院的批准，該和解方案即對所有債權人具有約束力。《2006年破產法》亦針對個人設有相應程序。

自願管理

債務人公司可進入自願管理程序，以盡可能提高無力償債公司繼續營運的機會；若此舉不可行，則可讓債權人獲得比立即清算更佳的回報。此程序透過對債權人採取強制執行債務的行動實施暫停令，強化了現有的債權人和解程序，使其成為清算的替代方案。

最後更新日期：2025年6月