在外部不確定性下,復甦步伐仍屬緩慢
延續2026年的趨勢,芬蘭經濟在經歷一段長時間的增長疲弱期後,預計將在2027年全年溫和復甦。 隨著通膨趨緩、實際收入改善以及消費者信心開始趨於穩定,國內需求正逐步復甦。在經歷一段消費疲軟期後,預期家庭支出將對經濟成長作出更積極的貢獻,而基礎建設、國防及綠色轉型方面的公共投資也將提供額外支撐。 然而,鑑於消費者仍持謹慎態度、房地產市場疲軟以及企業信心低迷,復甦步伐料將維持溫和。隨著融資條件趨於有利且投資活動改善,預計2027年的經濟增長將加速。
外部風險持續對經濟前景構成壓力。芬蘭作為高度開放的經濟體,仍面臨來自主要歐洲貿易夥伴的需求疲軟、地緣政治緊張局勢以及能源市場波動等風險。儘管近期能源價格上漲加劇了通膨壓力,但由於芬蘭的電力生產基本上不依賴化石燃料,從而降低了對進口能源的依賴,因此相較於許多歐洲經濟體,芬蘭的抗風險能力更強。 在潔淨能源、數據中心及先進製造等領域的投資,應能提供較長期的成長機會,有助於抵銷傳統出口部門所面臨的部分挑戰。
由於企業持續面臨需求疲軟、勞工成本高企及融資條件緊縮等問題,企業破產率預計將維持在較高水準。以出口為導向的產業,包括林產品、化學品、金屬及製造業,仍易受全球經濟增長放緩及貿易中斷的影響。然而,隨著國內需求逐步改善,應有助於在預測期間內限制企業績效的進一步惡化。
公共債務持續攀升仍是主要挑戰
公共財政仍是芬蘭的主要經濟脆弱點之一。由於人口老齡化、國防開支增加及福利制度帶來的支出壓力,持續超過財政收入的增長速度,預計政府赤字將持續至2027年。 儘管政府已推出旨在控制支出及提高勞動市場參與率的措施,但公共債務預計將持續攀升,並維持在遠高於歐洲財政基準的水平。因此,財政整頓預計將在未來幾年內繼續作為政策重點。
預計芬蘭的對外收支狀況將在2027年略為惡化,經常帳戶在2025年錄得微幅順差後,將再度轉為較大逆差。強勁的國內需求、因國防採購及基礎設施投資而增加的進口,以及依然疲軟的外部需求,很可能抵銷出口增長帶來的收益。 儘管如此,預計這種惡化程度不會達到疫情後最初幾年的水準——當時高昂的能源成本和競爭力減弱曾對國際收支平衡造成沉重壓力。隨著全球需求逐步復甦,科技、工業製品及綠色轉型領域的出口增長應能提供一定支撐,有助於遏制赤字並維持整體穩健的國際收支狀況。
政府在財政改革、國防與經濟增長之間取得平衡
由民族聯合黨、芬蘭人黨、瑞典人民黨及基督教民主黨組成的佩特里·奧爾波(Petteri Orpo)總理領導的中右翼聯合政府,仍致力於在恢復財政可持續性的同時,改善芬蘭的長期增長前景。 除了勞動力市場改革及提升生產力的措施外,政府還推出了一系列減稅措施,包括降低所得稅及減輕企業稅負,旨在增強競爭力、支持投資並促進就業。
與此同時,政府推行更嚴格的移民政策,收緊居留許可、家庭團聚及取得永久居留權的條件,並致力優先接納能解決技能短缺問題的勞動力移民。這些政策反映出政界對移民與融合議題日益重視,特別是在執政聯盟內的各政黨之間。
然而,最具爭議性的卻是政府的財政整頓計畫。 針對福利計畫、社會福利及公共服務的支出削減,面臨了公眾的強烈反對,並導致近期民調中執政聯盟的支持率下滑。因此,在預定於 2027 年春季舉行的下一屆國會選舉前,社會民主黨已在民調中重新取得領先地位。 儘管預期在選舉前夕政治辯論將趨於白熱化,但各界仍就以下幾點達成廣泛共識:必須強化芬蘭的競爭力、增加國防開支,並提升經濟的長期增長潛力。

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