經濟成長仍由歐盟資金與旅遊業這雙引擎驅動
預計2027年的經濟增長將延續2026年的穩健態勢,儘管在歷經數年強勁擴張後,增速應會逐漸放緩。在緊俏的勞動力市場推升薪資的支撐下,家庭需求仍將是經濟活動的主要驅動力。 失業率仍屬歐盟最低之列(2026年4月為3.8%),而名義工資則持續以穩健步伐增長(2026年3月年增率為+8.4%)。 然而,近期宏觀審慎措施(將債務償還佔收入比例上限設為45%,貸款價值比上限設為90%)導致的信貸條件收緊,加上全球經濟環境的不確定性,可能在2026年下半年至2027年間逐漸削弱經濟動能。 通膨率將維持在相對較高水準(2026年4月年增率為5.8%),主要受能源價格上漲(+17.8%)所驅動,因為克羅埃西亞仍高度依賴碳氫化合物進口。 儘管如此,政府實施的能源價格上限措施及針對性支援計畫,預計將在2026年部分緩解對家庭及企業的影響。
在持續吸收歐盟資金的支持下,投資仍將是經濟增長的另一支柱。克羅埃西亞在利用「復甦與韌性基金」(RRF)方面表現優於多數成員國,已獲得近100億歐元的資金,相當於國內生產總值(GDP)的約12%。 該國已獲得其中近四分之三的資金,包括2026年3月撥付的第八筆8.97億歐元款項,並預計將在2026年8月的截止期限前吸收幾乎所有剩餘款項。 這些資金將持續支持交通基礎設施投資,特別是鐵路網絡現代化、數位轉型、醫療保健基礎設施以及能源多元化。克爾克(Krk)液化天然氣(LNG)終端擴建工程及可再生能源投資,亦應能強化能源安全並降低對外部衝擊的脆弱性。 預計將於2026年底加入經合組織(OECD),這將進一步提升該國對外國投資者的吸引力——此吸引力已因2023年加入申根區及採用歐元而獲得提振。
旅遊業將繼續是經濟活動的主要驅動力之一。 對飯店基礎設施的投資——例如位於波雷奇(Poreč)的2億歐元「Pical Resort」計畫——加上機場容量的擴充以及新國際航線的開通(特別是2026年杜布羅夫尼克的新航線),將持續支持該產業向高檔市場邁進。 然而,建築許可證核發量的下降(很可能源於建築成本上漲),可能導致住宅市場活動放緩。此外,在疫情後經歷強勁反彈之後,由於持續存在的接待能力限制(特別是在斯普利特、扎達爾和杜布羅夫尼克)以及物價上漲,遊客人數的增長預計將逐漸放緩。
雙赤字將持續面臨壓力
自2024年以來持續擴大的公共赤字,預計將於2026年及2027年穩定在約佔GDP 3%的歐盟門檻水平。受公共部門薪資、退休金給付、社會福利及國防需求增加的推動,支出將維持在較高水準。 然而,在家庭消費及針對性措施(包括2024年加強實施的第二套房產稅)的支撐下,稅收增長應能防止赤字進一步惡化。 此外,基礎建設、能源轉型及數位化領域的大部分投資,將繼續透過歐洲機制籌措資金。儘管財政政策仍維持擴張立場,但在加入歐元區以來強勁的經濟增長和有利融資條件支撐下,債務對GDP比率預計將延續其下降趨勢。
克羅埃西亞存在顯著的結構性貿易逆差,這是該國依賴資本貨物、製成品及碳氫化合物進口的結果。雖然旅遊業創造了可觀的服務順差,但已無法完全抵銷貨物貿易逆差。 強勁的國內需求(特別是受投資驅動)將持續支撐進口,而商品出口(食品、工業中間產品、電氣設備、服裝、木材及藥品)則將繼續受到主要貿易夥伴(尤其是德國、義大利、斯洛維尼亞以及波士尼亞與赫塞哥維納)溫和增長的抑制。 能源成本上升預計也將在2026年暫時推高進口支出,並於2027年趨於緩和。 主要來自歐盟的外國直接投資(FDI),連同歐盟資金,將繼續是外部融資的主要來源,其中金融服務(25%)、製造業(18%)和房地產(17%)的占比尤為突出。
國內政治環境持續緊張
在2024年4月的國會選舉中,由總理安德烈·普倫科維奇(Andrej Plenkovi?)領導的保守派中右翼政黨——克羅埃西亞民主聯盟(HDZ)——儘管在國會席次上略有減少(在151席的薩博爾議會中,從原先的66席降至61席),仍保住了其主導地位。 克羅埃西亞民主聯盟與「祖國運動」(DP,14席)組成聯合政府,從而確保了連續第三屆執政;與此同時,在選民高投票率的背景下,以社會民主黨(SDP)為主要代表的中左翼反對派也取得了進展。 隨著佐蘭·米拉諾維奇(前社會民主黨成員)於2025年1月以74.7%的得票率以壓倒性優勢連任總統,政治局勢預計將持續緊張。 這一結果印證了政治格局的兩極化,以及佐蘭·米拉諾維奇——他經常批評歐盟和北約的某些立場——與堅定親歐的安德烈·普倫科維奇之間有時難以共存的局面。 儘管如此,由於總統權力有限,制度性僵局的風險得以降低,預計政府將在預定於2028年舉行的下一屆國會選舉前維持足夠的穩定性。
在社會層面,該國正面臨重大的人口結構挑戰,包括人口急速老化以及年輕技術勞工的大規模外流。政府已宣布多項措施以提升生育率,其中包括將家庭津貼金額提高一倍。
在外交政策方面,克羅埃西亞與多個鄰國存在邊界爭端,尤以與斯洛維尼亞就皮蘭灣的爭議,以及與塞爾維亞關於多瑙河沿線共同邊界的爭端最為顯著。該國在是否參與支援烏克蘭的問題上仍意見分歧,總統米拉諾維奇近期否決了克羅埃西亞參與北約對烏克蘭培訓任務的提案。

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