旅游业和绿色能源投资推动经济增长
预计2026年经济增长将放缓,但仍将保持历史性的强劲势头,这主要得益于该岛蓬勃发展的旅游业。这将带动相关产业的发展,尤其是酒店业和建筑业。 旅游业投资(占GDP的16%)预计将迎来数十年来最大规模的扩张之一,计划在南海岸、西海岸及首都地区投入近10亿美元用于新建酒店项目。 其中,豪华的彭德里巴巴多斯酒店及住宅综合体预计将于2026年开业。这些投资得益于政府推行的结构性改革以及专注于气候韧性项目的公共支出。 预计这些项目将创造数千个新就业岗位,从而支撑私人消费(2024年占GDP的80%)。然而,主要客源市场(英国、美国和加拿大)的经济放缓可能影响游客到访量,并扰乱旨在酒店建设的外国直接投资(FDI)流动。
公共投资将侧重于可持续旅游和可再生能源,以符合到2030年通过可再生能源满足100%能源需求的国家目标,并利用“智能能源基金二期”等机制。 金融服务行业预计也将继续扩张。然而,持续的财政整顿措施将使公共消费(占GDP的11%)保持在较低水平,从而制约2026年GDP实现更强劲的增长。
受进口价格(尤其是燃料价格)下跌以及雄厚外汇储备支撑的美元汇率挂钩机制影响,通胀率预计将保持在低位。这种稳定性将有利于私人消费。然而,供应链中断、与地缘政治紧张局势相关的油价冲击以及美国提高关税等风险依然存在。 巴巴多斯与许多加勒比国家一样,部分商品通过美国进口,其中包括源自第三国的商品。鉴于巴巴多斯元与美元挂钩,货币政策对通胀和信贷的影响有限。 预计央行将在2026年将政策利率维持在2%,该利率自2020年4月以来一直未变。
持续推进财政整顿
政府将继续实施于2022年启动、计划持续至2027年的《巴巴多斯经济复苏与转型计划》(BERT)。 该计划的目标是减少债务、实现经济多元化、加速能源转型并增强竞争力。此外,该计划还包括对教育和卫生领域的投资、提供可负担住房以及强化社会安全网。支持《BERT》的两个国际货币基金组织(IMF)项目在完成最后一次拨款后,已于2025年6月结束。 政府暂不计划与国际货币基金组织达成新协议,但将在2026年和2027年继续推进财政整顿工作,依靠持续的税制改革、更健全的财政体制以及减轻的利息负担。 旅游业的增长也将为财政收入带来益处。初级盈余(不包括利息支付)预计将维持在占GDP的4%左右。因此,巴巴多斯有望实现自1990年以来(除2019年债务重组那一年外)的首个预算盈余。
财政纪律和较高的初级盈余将有助于降低该国在该地区名列前茅的债务比率。公共债务中约60%为国内债务,而大部分外债欠多边机构,这提高了其可持续性。 国际货币基金组织(IMF)评估认为,公共债务处于可持续水平,主权债务危机的风险为中等。政府设定的到2035-2036财年将公共债务占GDP比重降至60%的目标被认为是可以实现的,但这取决于能否维持较高的初级盈余并避免经济冲击。
受旅游业和金融服务驱动的服务贸易顺差将支撑国际收支状况,这也将成为缩减经常账户赤字的主要因素。然而,由于对进口(尤其是食品和能源)以及与建设项目相关的进口存在高度依赖,贸易逆差仍将居高不下。 进口价格的下降将部分缓解这一赤字。自债务重组以来,利息支付有所减少。经常账户赤字将继续通过外国直接投资(约占GDP的6%,与过去二十年的历史平均水平一致)以及多边贷款来融资。 外汇储备预计到2025年底将达到约9个月的进口额,得益于旅游收入和多边融资带来的净流入,2026年的外汇储备将保持充裕。
稳定的制度环境促进善治
自2018年起由米娅·莫特利总理领导的中左翼巴巴多斯工党(BLP)在缺乏实质性反对派的情况下执政。 她极高的人气以及压倒性的议会多数席位(30个席位中的29个)将确保政治稳定和治理能力,直至下届大选——该选举最迟将于2027年1月举行,莫特利女士已宣布届时将寻求第三个任期。 她的施政重点在于结构性改革,特别是按照国际货币基金组织(IMF)的目标继续推进财政整顿。这些改革旨在改善营商环境,并降低该国在该地区名列前茅的公共债务与GDP比率。与此同时,政府还强调社会正义和减少犯罪。 正在进行的经济复苏将支撑社会稳定,但经济困难可能会加剧近期犯罪率的上升和零星抗议活动。不过,得益于“社会伙伴关系倡议”下政府、工会和私营部门之间的定期对话,预计罢工事件将寥寥无几。 此外,随着巴巴多斯于2021年过渡为议会制共和国,关于宪法改革的辩论将在2026年继续进行。 辩论的焦点在于增加议员人数、实现参议院的性别平等,以及在总统职权范围内加强总理的权力。现任总统杰弗里·博斯蒂克(Jeffrey Bostic)是巴布达劳动党(BLP)成员,自2025年11月就任以来,是该国废除君主制以来的第二任总统。
该国将继续通过加勒比共同体(CARICOM)强调区域经济合作。它将与美国和英国(前殖民宗主国)保持密切关系,特别是在打击毒品和武器走私以及有组织犯罪方面。 通过扩大贸易和投资,该国与中国的关系将持续加强。此外,政府旨在提升该岛作为离岸金融中心的地位,从而与贸易和投资伙伴达成新的税收协定。最后,米娅·莫特利将继续在国际论坛上发挥其作为小岛屿发展中国家发言人的重要作用,特别是在气候变化相关议题上。

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