佛得角

非洲

人均国内生产总值(美元)
$5,083.2
人口(2021年)
0.5百万

评估

国别风险
A4
商业环境
B
前情
A4
前情
B
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概要

优势

  • 稳定且有效的政治体制
  • 旅游业已从新冠疫情危机中完全恢复
  • 侨汇(2024年占GDP的12%)
  • 可再生能源发展潜力巨大(目标是到2030年占能源结构的50%,而2024年这一比例为18%)
  • 拥有丰富渔业资源的蓝色经济发展
  • 逐步将欠葡萄牙的债务转换为环境基金(总额1.4亿欧元)
  • 与国际货币基金组织(IMF)签署了两项融资协议:一项是“延长信贷机制”(ECF),另一项是“韧性与可持续性机制”(RSF)
  • 佛得角埃斯库多与欧元挂钩,由葡萄牙财政部提供担保
  • 通往西非的门户

不足

  • 地处孤立且岛屿众多(群岛),容易成为非法走私(来自西非的移民、来自南美的毒品)和非法捕捞的温床
  • 经济结构单一且高度依赖旅游业(占就业岗位的40%),依赖食品和能源进口(80%的电力生产来自石油),贸易逆差严重
  • 旅游业高度依赖欧元区国家的经济表现
  • 面临气候变化以及火山、地震和气旋风险
  • 基础设施老化且质量欠佳(特别是在岛际交通方面)
  • 公共债务水平较高
  • 许多国有企业经营不善且缺乏竞争力
  • 20%的人口生活在贫困线以下

贸易交流

出口占总出口的百分比

欧洲
25%
英国
8%
安哥拉
7%
土耳其
5%
阿联酋
3%

进口占总出口的百分比

欧洲 63 %
63%
安哥拉 11 %
11%
中国(大陆) 6 %
6%
阿联酋 4 %
4%
土耳其 3 %
3%

展望

这部分介绍的是公司财务官和信控经理的宝贵工具。它提供了关于该国正在使用的付款和债务催收做法的信息。

在旅游业和投资的推动下实现稳定增长

预计2026年的经济增长将保持强劲势头,驱动因素与2025年相同。其中,旅游业仍将是最大的增长动力,这得益于来自英国、法国、德国和葡萄牙等国的富裕欧洲游客日益增多,而新航线的开通将进一步便利他们的到访。

投资也将为经济增长作出贡献。作为《2022-2026年战略可持续发展计划》的一部分,多项主要位于农村地区的电气化项目, 以及扩大发电容量的项目,作为《2022-2026年战略可持续发展计划》的一部分正在推进中。该计划旨在到2030年使可再生能源在能源结构中的占比达到50%,到2050年达到100%。 这些项目包括扩建圣地亚哥岛的风电场——其装机容量将从9兆瓦增至22兆瓦——以及新建八座太阳能电站,其中部分项目最早将于2026年动工。 佛得角还将继续投资于岛际交通基础设施,例如扩建圣安东港。这些投资主要由多边合作伙伴(国际货币基金组织通过其“区域支持基金”(RSF)工具、世界银行、欧洲投资银行、非洲开发银行)提供资金。 大型旅游综合体的建设——包括住宿、餐厅和高尔夫球场——由外国直接投资(来自葡萄牙、西班牙、荷兰、法国、美国和中国)提供资金。然而,这些投资无法推动经济实现多元化,该国经济仍易受欧洲经济可能放缓的影响。

由于佛得角埃斯库多与欧元挂钩,欧元兑美元的升值以及大宗商品价格的趋稳,应有助于在2026年抑制通货膨胀。 这一背景,加上旅游收入的增长、侨汇的增加以及再分配性社会政策(其中一些政策旨在减贫),应有助于加速私人消费。

初级盈余有助于降低债务

预计2026年财政赤字将继续下降。 财政收入将因以下因素而增加:提高入境游客税、烟草和酒精税;缩减某些进口产品(消费品和半成品食品)的关税豁免;以及通过减少税收漏洞和打击逃税行为来扩大税基。 能源基础设施投资将部分通过开征碳税以及针对可再生能源和电动汽车的定向税收优惠来筹措资金。与此同时,尽管到2026年消除极端贫困的目标似乎难以实现,但社会转移支付预计将增加,以支持这一既定目标。 根据国际货币基金组织的建议,政府还计划控制公共工资支出占国内生产总值(GDP)的比例,逐步减少对国有企业的补贴,并通过部分私有化和公私合作伙伴关系对其中几家进行重组。

因此,公共支出的增长速度将低于财政收入,这将产生微弱的初级盈余,并使公共债务得以继续减少。该国公共债务的三分之二由外国债权人持有,主要是世界银行、非洲开发银行和国际货币基金组织等多边机构以优惠贷款形式提供的。 约五分之一的对外债务由葡萄牙、中国和科威特等双边债权人持有,而略低于四分之一的债务由商业债权人持有,其中以葡萄牙银行为主导。 佛得角还受益于一项将债务转化为气候投资的创新机制。目前,葡萄牙持有的1200万欧元国债已转化为用于环境保护和建设气候韧性基础设施的资金。 最终,葡萄牙持有的所有债权(总额约1.4亿欧元)均可通过同一框架进行转换。该机制的强化,加上2026年经济特区的开放,应能进一步推动外资流入。

得益于旅游业的持续增长带来的服务贸易顺差,自2024年以来,经常账户一直保持顺差。该顺差抵消了巨大的贸易逆差,而受旅游和能源基础设施建设相关进口的影响,预计2026年贸易逆差将进一步恶化。 尽管如此,在侨汇以及国际货币基金组织(IMF)根据其援助计划(ECF和RSF)提供的资金支持下,经常账户余额预计仍将保持顺差。这一局面使佛得角得以偿还部分债务并增加外汇储备,目前外汇储备相当于6.8个月的进口额。

2026年可能出现政治变动

佛得角是非洲为数不多的稳定民主国家之一。 在2021年4月的上次议会选举中,民主运动党(MPD,中右翼)保住了其绝对多数席位(72个席位中的38个),并再次选举乌利塞斯·科雷亚·埃·席尔瓦连任总理,他自2016年以来一直担任该职。 然而,同年10月的总统选举中,主要反对党——佛得角非洲独立党(PAICV,左翼)成员若泽·玛丽亚·内维斯在第一轮投票中获胜。 在这个半议会制下,他的胜选标志着一个名义上的“共治”时期的开始,尽管实际上,总统的作用远不如总理重要,在政策制定方面也几乎没有影响力。 然而,PAICV在2024年12月的地方选举中获胜(在22个市镇中赢得15个),这导致了内阁改组,预示着2026年4月的立法选举将迎来政府更迭。 这一结果反映了民众对民主进步党(MPD)政策所带来社会经济成果的不满——尽管该党曾作出竞选承诺,但其政策未能实质性地改善生活条件(消除极端贫困),也未能提供基本公共服务(医疗、教育等)。

佛得角与前殖民宗主国葡萄牙关系密切,同时也与其他葡语非洲国家(即安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍)保持着非常良好的关系。这些关系体现在教育、海上安全和贸易等领域的双边协议中。 佛得角在葡语国家共同体(CPLP)框架内与这些国家定期开展合作,促进经济交流、跨境投资和联合外交举措,特别是在区域安全与可持续发展问题上。

在国际上,佛得角采取了总体亲西方的立场。预计美国仍将是其主要政治伙伴,2024年1月美国国务卿安东尼·布林肯的访问便印证了这一点,此次访问旨在加强两国合作,以确保地区安全并打击海盗活动。 在安全(打击毒品和人口贩运)、旅游业——尤其是占游客总数四分之一以上的英国——以及外国直接投资方面,欧洲的情况也是如此。 佛得角与欧盟还同意将渔业协定延长至2029年,该协定允许以支付报酬(该期间共计390万欧元)为条件进入该群岛的领海。 中国也将继续作为战略伙伴,持续投资于卫生和旅游领域,并推动以蓝色经济为重点的经济特区建设。

最后更新:2025年9月